Forum Przyrodnicze "BOCIAN"

Sprawa jest poważna bowiem po raz pierwszy SN potraktował strony internetowe tylko w oparciu o ustawę Prawo prasowe zapominając chociazby o ustawie o usługach świadczonych drogą elektroniczną

PSL zmienia przepisy w sprawie rejestracji stron internetowych

Sprawa ma związek z interpretacją Sądu Najwyższego z końca sierpnia, zgodnie, z którą nie ma znaczenia co zawiera strona internetowa; jeśli tylko jest aktualizowana przynajmniej raz w roku, powinna zostać zarejestrowana w sądzie podobnie jak dziennik, czy czasopismo.
Polskie Stronnictwo Ludowe zabiega o zmianę prawa prasowego tak, by autorzy publikacji internetowych nie musieli rejestrować swoich witryn w sądzie. Projekt jest już gotowy i lada moment ma zostać złożony do marszałka Sejmu. Sprawa ma związek z interpretacją Sądu Najwyższego z końca sierpnia, zgodnie, z którą nie ma znaczenia co zawiera strona internetowa; jeśli tylko jest aktualizowana przynajmniej raz w roku, powinna zostać zarejestrowana w sądzie podobnie jak dziennik, czy czasopismo.

Waldemar Pawlak prezes PSL stwierdził podczas poniedziałkowej konferencji prasowej w Sejmie, że projekt poprawki sprowadza się do tego, by Internet nie podlegał w zakresie dotyczącym rejestracji publikacji periodycznych prawu prasowemu. W ocenie Waldemara Pawlaka nie ma powodu do rejestracji w sądzie witryn, bo każdy, kto rejestruje domenę internetową, musi podać swoje dane, natomiast użytkownicy domowi podpisują umowy z dostawcami Internetu, gdzie również znajdują się wszystkie personalia. Nie ma tutaj ryzyka jakiejś anonimowości, i służby, które chcą podsłuchiwać i identyfikować uczestników dyskusji internetowych mają pełne pole do popisu.

Zapytany, czy kafejki internetowe nie dają jednak anonimowości powiedział, że przy obecnym stanie techniki nie jest problemem ustalenie danych osób, które aktualizują strony z kafejek. Trudno z powodu kafejek internetowych utrudniać, czy uprzykrzać życie ogromnej rzeszy internautów, gdzie znakomita większość ludzi nawet na forach internetowych różnych portali podaje swoje adresy mailowe, a więc zachowuje pełną otwartość dyskusji - zaznaczył prezes PSL.

PSL liczy, że Sejm rozpatrzy projekt jeszcze w tym tygodniu, by prawo prasowe było zmienione przed publikacją interpretacji sądu w tej sprawie, czyli przed 10 września.

Z Internetu korzysta w Polsce 13 mln osób.

Janusz Piechocinski

Azbest czyli giga problem

Polityka stała się w polskim wykonaniu tak toksyczna, ze postanowiłem ją pominąć w krajowym ujęciu i zająć się polityką jako działaniem na rzecz rozwiązywania autentycznych problemów. Jeszcze bardziej szkodliwa substancją niż nienawiść w politycznych relacjach jest azbest ,cichy morderca którego tak dużo wokół nas. Na ostatnim wakacyjnym posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska zajmowaliśmy się projektem Programu usuwaniu azbestu na Mazowszu. Przez lata azbest powszechnie wykorzystywano w budownictwie, energetyce, transporcie i przemyśle chemicznym. Azbest był wykorzystywany do produkcji około 3000 wyrobów przemysłowych (wyroby azbestowo –cementowe, izolacyjne, uszczelniające, wyroby cierne, wyroby hydroizolacyjne ).

Od ośmiu lat obowiązuje ustawa o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest. Szacuje się ,ze udział płyt azbestowo-cementowych w pokryciach dachowych i elewacjach budynków mieszkalnych na terenach wiejskich wynosi 90 %,miejsko-wiejskich 50 % i na terenach miejskich -25 %.Udział płyt azbestowo-cementowych w pokryciach dachowych budynków inwentarskich przekracza 90 %.

Szacowana ilość wyrobów azbestowych w budynkach mieszkalnych,
użyteczności publicznej i inwentarskich powiatach podwarszawskich w tysiącach ton :

grodziski-20 619
legionowski-19 116
nowodworski-23 037
otwocki-33 079
piaseczyński-34 860
pruszkowski-27 882
warszawski zachodni-30 940
wołomiński-46 899
m.st.Warszawa-88 894

Łącznie na terenie Mazowsza występuje ponad 1,5 mln ton wyrobów zawierających azbest.
W województwie Mazowieckim aż 93 % ogółu wyrobów zawierających azbest zabudowana jest w budynkach mieszkalnych i inwentarskich.
Rury azbestowo-cementowe stanowią 4,4% a wyroby zawierające azbest zinwentaryzowane przez przedsiębiorców -2,7 %.

Analizując wskaźnik nagromadzenia azbestu (w tonach na kilometr kwadratowy powierzchni) najgorsza sytuacja występuje w Warszawie i powiatach grodziskim, piaseczyńskim, otwockim i warszawsko zachodnim.
Wskazie nagromadzenia (tony/km kwadrat) :

grodziski- 55,4
legionowski- 49,0
nowodworski-33,3
otwocki-53,8
piaseczyński-56,1
pruszkowski- 113,3
warszawski zachodni-58,0
wołomiński-49,1
m.st.Warszawa-171,9.

Materiały i odpady zawierające azbest nie mogą być poddawane procesowi odzysku. Jedynym sposobem jest ich unieszkodliwienie. Obecnie na terenie województwa Mazowieckiego funkcjonuje jedno składowisko przyjmujące odpady zawierające azbest Rachocin w powiecie sierpeckim. W dalszym ciągu nie wdrożono technologii unieszkodliwiania .
Mazowiecki program usuwania wyrobów zawierających azbest zakłada utylizację wyrobów azbestowych do 2032 roku ,podzielony jest na II etapy.

W etapie I lata 2007-2012 planuje się budowę 3 składowisk o łącznej powierzchni 10 ha –szacowany koszt 20 mln złotych.
W etapie drugim zaplanowano budowę 2 składowisk o łącznej powierzchni 11 ha i w III etapie 2023-2032 dwa składowiska około 7 ha.
W dyskusji na Komisji Ochrony Środowiska wskazywałem na to ,ze kluczowe obecnie jest wyznaczenie lokalizacji tych składowisk i pilne uzgodnienie z samorządami lokalnymi zmian w planach przestrzennego zagospodarowania tych planowanych inwestycji. Liczyć się bowiem należy z powszechną niechęcią mieszkańców co do lokalizacji tego typu składowisk na terenie ich gmin ,potrzebami zapewnienia stosownych obszarów ograniczonego użytkowania wokół tych lokalizacji, procesem wykupu gruntów pod same składowiska i strefy ochronne.
Program wojewódzki może być zrealizowany tylko przy ścisłej współpracy samorządu wojewódzkiego z gminnymi i powiatowymi.
Kluczową sprawą obok wskazań lokalizacyjnych jest szybka powszechna inwentaryzacja obiektów i wyrobów zawierających azbest na szczeblu każdej gminy według jednolitego systemu choćby po to aby przerwać wprowadzanie odpadów do środowiska w sposób niekontrolowany (wywożenie do lasów ,zakopywanie, wrzucanie do cieków wodnych) i opracowanie gminnych i powiatowych programów usuwania azbestu.

W skali kraju Program kosztować będzie blisko 50 mld złotych. Szacujemy ,że na Mazowszu pozbycie się azbestu to wydatek rzędu 7 mld złotych. Radni województwa w dyskusji nad projektem Programu zwracali uwagę na to, ze zdecydowana większość gospodarstw domowych, samorządów a nawet przedsiębiorstw nie jest w stanie w oparciu o środki własne zrealizować założenia Programu i pozbyć się wyrobów zawierających azbest.

Sugerowaliśmy aby budować Program w oparciu o następującą zasadę 90 % kosztów utylizacji azbestu ponosi stron publiczna (samorząd wojewódzki, powiatowy i gminny, Wojewódzki fundusz Ochrony Środowiska I Gospodarki Wodnej ,inne fundusze ).Budowa zakładów utylizacji azbestu odbędzie się przy wsparciu funduszy publicznych.

W pierwszej kolejności wyroby azbestowe usuwane będą z obiektów użyteczności publicznej i budynków mieszkalnych.
Jak widać z powyższych rozważań wyeliminowanie azbestu z naszego otoczenia to kosztowne i długotrwałe wyzwanie. Co prawda Program Krajowy nakłada na nas obowiązek pozbycia się azbestu do roku 2032 ale obserwując mizerne skutki dotychczasowych działań i skalę wyzwań uruchomienie w praktyce programu jest prawą pilną i ważną. Zapraszam do dyskusji jak zrobić to dobrze i skutecznie.

Janusz Piechociński Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska Sejmiku Mazowieckiego

Polityka ale inna..czyli stan prac nad Masterplanem

Dzisiaj mieliśmy kolejne spotkanie w Ministerstwie Transportu w sprawie prac nad Masterplanem dla polskiego rynku kolejowego do 2030 roku.
Po oddaniu Diagnozy (dokumentu ponad 400-stronicowego) omawialiśmy główne załozenia kluczowych rozdziałów Drugiego -Prognoza rozwoju Rynku i Trzeciego
Proces inwestycji i modernizacji szlaków kolejowych.

Szczególnie złożony jest problem budowania prognozy szczególnie na tak długi okres.

Nie może to być przecież proste przedłuzenie dotychczasowych trendów skoro:

-proces restrukturyzacji polskiej gospodarki nie został zakończony
-głowny surowiec energetyczny Polski węgiel wraca do łask,pytanie czy pod koniec prognozowanego okresu możliwe będzie inne jego wykorzystanie (gazyfikacja)
-jak na potrzeby transportowe w zakresie surowców energetycznych wpłynie wolny rynek energii elektrycznej,energetyka jadrowa czy odnawialne zródła energii
-na ile wzrosną ceny paliw płynnych i zmienią się kierunki i sposób przesyłu
-Polska jest dopiero 3 lata w UE i proces otwarcia sie nowych możliwości rynkowych jeszcze nie ujawnił do końca wszystkich zależności
-czy możliwy jest dalszy prawie niczym nie skrępowany dotychczas rozwój motoryzacji i transportu drogowego
-czy w prognozowanym okresie nastąpi poszerzenie UE na wschód i jak daleko
-czy i jakie nastapią zmiany w technice kolejowej ,organizacji ruchu szczególnie na styku kolei europejskich i azjatyckich
-czy utrzymają się tendencje wzrostu konteneryzacji przesyłek
-coraz bardziej inwestycje zagraniczne w Polsce to inwestycje w przemysł,logistykę a nie jak dotychczas w system bankowy czy ubezpieczenia
-jakie zjawiska demograficzne wystąpią i jak przełożą się na transport w tym kolejowy (przesuwanie się ludności do kilku, kilkunastu dużych aglomeracji,wzrost mobilności,starzenie się społeczenstwa spadek mobilności etc.)
-którędy pójdzie ruch tranzytowy Azja Europa Zachodnia.

Wymieniłem tylko z grubsza część pytań na które staramy się odpowiedzieć i do modeli ekonometrycznych przypisać poszczególne czynniki i nadać im określoną wagę.
Wielka szkoda,że w debacie publicznej przynajmniej częśc tych problemów nie znajduje zainteresowania choćby w kontekście zmian klimatycznych czy dostępu do surowców,jakości życia etc.

zapraszam do dyskusji Janusz Piechocinski, ZDG TOR, janusz@piechocinski.pl,www.piechocinskitransport.fora.pl

Uciekający czas i pieniądze, czyli Euro2012
Raport Janusza Piechocińskiego specjalnie dla „PGT”

Choć od decyzji o przyznaniu Polsce praw do organizacji turnieju EURO 2012 minął już ponad kwartał, temat ten bardziej zajmuje media niż rządzących zajętych głównie bieżącymi wydarzeniami politycznymi.
Do rozpoczęcia Mistrzostw zostało jeszcze raptem 59 miesięcy a stan organizacyjny całego przedsięwzięcia już na starcie przypomina jedną wielka prowizorkę. Czas to pieniądz mówi – polskie porzekadło ale nawet mając pieniądze nie da się kupić uciekającego czasu.

Optymizm i beztroska rządu. Powołanie kolejnego komitetu, tym razem polsko-ukraińskiego, brak konkretnych rozwiązań i decyzji – tak wygląda obraz przygotowań do Euro 2012. Zamiast energicznych działań mamy… pierwszą aferę korupcyjną związaną z urzędnikami mianowanymi przez obecny rząd i coraz mniejszy entuzjazm polityków i urzędników, aby brać na siebie odpowiedzialność za stan przygotowań. Jeśli do tego dodać wyjazdową kompromitację antykibiców warszawskiej Legii na Litwie to można powiedzieć, że w sprawie Euro 2012 jest gorzej niż źle.
Przygotowania do Euro 2012 muszą mieć publiczną i polityczną przed wszystkimi odpowiedzialną TWARZ. Premier tuż po przyznaniu Polsce organizacji Mistrzostw zapowiadał powołanie specjalnego Ministra Koordynatora ds. organizacji Euro. Funkcję tę pełnić będzie, obok stanowiska ministra sportu, Elżbieta Jakubiak, była szefowa gabinetu prezydenta RP. Czy jednak uda się jej nadgonić stracony przez rząd czas i stać się osobą w pełni odpowiedzialną za organizacją piłkarskich mistrzostw, ową TWARZA? Oby tak się stało!
Dotychczasowy brak efektów prac kierowanego przez wicepremiera Przemysława Gosiewskiego komitetu ds. organizacji Euro 2012 nie odbiera rządowi optymizmu. „Prace komitetu idą pełną parą” zapewnia media rzecznik rządu. Tymczasem sztab organizacyjny Euro 2012 nie ma jeszcze zatwierdzonego budżetu na bieżący rok, jest finansowany z rezerw Ministerstwa Sportu. W tym roku sztab miał już trzech szefów. Piotr Gawron zrezygnował z pracy 20 lutego, ponieważ od początku roku nie otrzymywał pensji. Zastąpił go Michał Nykowski, a od 14 maja na czele sztabu stoi Maciej Grześkowiak.
Zgodnie ze strukturą, jaką opracowała UEFA, w Polsce i na Ukrainie powinni zostać powołani koordynatorzy odpowiedzialni za siedem różnych dziedzin związanych z organizacją Euro. Trzy z nich leżą w gestii sztabu organizacyjnego i PZPN, a za cztery odpowiadają ministerstwa. PZPN i sztab mają powołać koordynatorów do spraw komunikacji społecznej, marketingu i promocji oraz budowy stadionów i centrów pobytowych. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji powołuje koordynatora ds. bezpieczeństwa. Ministerstwo Transportu - ds. transportu lądowego i sieci dróg. Ten sam resort lub przedsiębiorstwo państwowe Porty Lotnicze musi wskazać koordynatora do spraw transportu lotniczego. Ministerstwo Gospodarki lub Polska Organizacja Turystyczna odpowiadają za bazę noclegową.
Koordynatorzy w tych samych dziedzinach powinni zostać powołani przez sztaby lokalne w miastach, które będą gościć Euro. Pierwsze kandydatury w dziedzinach, za które odpowiadają sztab przygotowań i PZPN, już są, ale decyzje nie zapadły. Adam Olkowicz (PZPN) i Maciej Grześkowiak (szef sztabu przygotowań) pracują normalnie, jednak na decyzje rządowe nie mają wpływu. Grozi nam więc pierwsze nie dotrzymanie terminów narzuconych przez UEFA już na etapie wstępnych prac przygotowawczych.
Trochę lepiej wyglądają problemy organizacyjne na szczeblu regionalnym i miast gospodarzy Mistrzostw.

Legislacja, czyli lenistwo Sejmu. Specjalna ustawa o Euro 2012 ma być w Sejmie jesienią. Czekają też tam projekty ustaw o partnerstwie publiczno-prywatnym i zamówieniach publicznych, uproszczeniu procesu inwestycyjnego na liniach kolejowych, których uchwalenie powinno pomóc w rozpoczęciu inwestycji związanych z mistrzostwami. Niestety, mimo apeli środowisk pracodawców i ekspertów, posłowie nie rozpoczęli nad nimi prac i wyjechali na wakacje. W tej sytuacji należy przypuszczać, że pierwszy realny termin wejścia w życie nowych rozwiązań to początek 2008 r. Łącznie dla usprawnienia procesów związanych z przygotowaniami do Piłkarskich Mistrzostw znowelizować trzeba (szacunki rządu ) 28 ustaw.

Infrastruktura sportowa. Wciąż nie wiadomo, ile będzie ostatecznie aren zmagań piłkarskich w 2012 r. Piłkarskie federacje chcą rozgrywać mecze na 12, a nie na ośmiu stadionach, a to oznaczałoby dodatkowe inwestycje, które teraz szacowane są na ponad 50 mld zł. Samo województwo śląskie, mimo że nie jest pewne organizacji, liczy na wsparcie przy 40 projektach związanych z Euro 2012. Samorządy chcą finansować inwestycje z budżetu państwa, funduszy UE, budżetów lokalnych i środków inwestorów prywatnych. Możliwe jest wykorzystanie kredytów Europejskiego Banku Inwestycyjnego.
Coraz bardziej niepokojąco wygląda kwestia budowy stadionu narodowego. Opóźnia się konkurs architektoniczny na projekt Narodowego Centrum Sportu w miejscu Stadionu Dziesięciolecia. Organizator, Centralny Ośrodek Sportu, tym razem na 13 sierpnia kolejny raz przesunął termin zgłoszeń, a na listopad - termin opracowania projektu. Wydłużenie to ma związek z aferą korupcyjną wokół przetargu, obecnie wszystkie jego elementy analizuje niezależna kancelaria prawna.
W Ministerstwie Skarbu Państwa powstaje projekt ustawy, według którego inwestorem obiektu ma być Totalizator. Ważna może też być zgoda władz Warszawy na to, by w wieloletnim planie inwestycyjnym miasta wpisać nie 180 mln zł, ale aż 360 mln zł na budowę nowego stadionu Legii przy Łazienkowskiej. To obiekt o połowę mniejszy od Stadionu Narodowego, ale jego projekt jest już gotowy. Inwestycja ma powstać w 2010 r. W czarnym scenariuszu, gdyby Stadion Narodowy nie powstał na czas, będzie można na nim rozegrać choćby mecze grupowe. Jednak wbrew wcześniejszym zapowiedziom, Warszawa jeszcze nie ogłosiła przetargu na wykonawstwo .

Infrastruktura transportowa. Na tle bałaganu organizacyjno-prawnego w rządzie i parlamencie, w infrastrukturze proces przygotowań przebiega spokojniej i w bardziej profesjonalny sposób. Organizacja Euro nałożyło się na realizowany od 2002 r. plan modernizacji polskich szlaków komunikacyjnych także ze środków finansowych Unii Europejskiej. W kierownictwie resortu transportu zatwierdzono zaproponowane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad i zarządcę infrastruktury Kolejowej PKP PLK propozycje zmian. Przedyskutowano podstawowe potrzeby transportowe i powiązania komunikacyjne z Ukrainą i między miastami gospodarzami rozgrywek. Zapadają też pierwsze decyzje kończące spory co do lokalizacji i przebiegu planowanych tras.
Minister rozwoju regionalnego Grażyna Gęsicka ustaliła przebieg wschodniej obwodnicy Warszawy przez Wesołą, minister transportu Jerzy Polaczek przeciął trwające od miesięcy dyskusje i zadecydował, że nie będzie żadnych zmian przebiegu Południowej Obwodnicy Warszawy na przedłużeniu trasy A2 koło lotniska na Okęciu. Obie decyzje zwiększają szanse na powstanie sporych fragmentów południowej i wschodniej obwodnicy Warszawy do 2012 r. Rozpoczynają się prace kolejowe na odcinku Warszawa-Praga Legionowo i Warszawa Zachodnia–Lotnisko Okęcie.
(Więcej informacji o transportowej części EURO 2012 w kolejnym Raporcie)
Janusz Piechociński, dyrektor w Zespole Doradców Gospodarczych Tor
Janusz. Piechociński@tor.net.pl

Po tych wydarzeniach KOT Kleofas przedstawił kilka nowych postulatów łącznie z powołaniem swojego rzecznika prasowego.Jednoczesnie w okolicy razem z trzema urodziwymi kociczkami rozpoczął zbieranie podpisów pod wnioskiem do Trybunału konstytucyjnego o nadmiernym preferowaniu na korytarzach i trawnikach sejmowych psów (o przydzielonych do opieki oficerach BOR nie wspomnę ).Narasta więc kryzys konstytucyjny o niesamowitych rozmiarach bo jak to o kocie Premiera cicho a pies Marszałka bryluje w programnach TV.Co do zdjęcia Kleofas jeszcze nie podjął decyzji bowiem sprawdza ,który profil ma lepszy.Na szczeście Glonojad ma trochę więcej dystansu i tylko od czasu do czasu macha ogonem.

nie wymigał tylko gromadzi większe info aby odpowiedz była pełna -zbieram info w GDDKIA pozdrawiam jp

Pies Marszałka nie bierze łapówek ?

W dniach żałoby narodowej rzecznik prasowy Marszałka Sejmu RP Ludwika Dorna Pan Witold Lisicki rozsyła listy do TVN w sprawie materiału filmowego z dnia 18 lipca 2007.
Pełna treść listu jest na stronie internetowej Sejmu. Pozwalam sobie wybrać kawałek tekstu żeby pokazać ,ze koniec świata jest blisko bo chyba KTOŚ tu po prostu odjechał …..

„Jeżeli tego rodzaju sugestie ,jakoby pies ( dlaczego pies a nie PIES skoro chodzi o zwierzę organu prawie konstytucyjnego) Pana Marszałka Dorna miał cokolwiek wspólnego zakcją CBA ,bądź powołaniem komisji śledczej ( o czym jest mowa w treści materiału umieszczonego pod tym tytułem ) będą się powtarzały ,to Marszałek sejmu będzie zmuszony powiadomić o tym fakcie Towarzystwo Opieki nad zwierzętami ,ponieważ Saba ,nie bierze łapówek ,ani na komendę „bierz” nie „wzięłaby „ dziennikarza TVN 24 ,który jest autorem tej insynuacji.
Takie działanie ma znamiona zorganizowanej kampanii dyfamacyjnej zarówno przeciwko psu Pana Marszałka jak i psom w ogóle.
W związku z powyższym liczę na zmianę cytowanego tytułu.
I chociaż nie istnieje prawny obowiązek przewidziany w prawie prasowym to jednak Ludwik Dorn jako Marszałek sejmu oczekiwałby przeprosin w stosunku do swojego psa.
Z poważaniem…..”

Wystąpienie pana Rzecznika zainspirowało mojego kota Kleofasa i glonojada Boba do rozpoczęcia głodówki solidarnościowej w związku z antyzwierzęcą postawą TVN 24.
W dzisiejszej rozmowie wezwali mnie do zwrócenia się do Klubu Parlamentarnego PSL w sprawie uchwały sejmowej potępiającej sugestie ,ze psy z Sabą na czele biorą łapówki. Oczywistym jest ,ze łapówek nie biorą kaczki a na liście podejrzanych znajdują się lisy…..
Kleofas przy okazji prosił by przekazać serdeczne pozdrowienia kociej przyjaźni suce Pana Marszałka….